Как показывает доклад комиссии, сильно напоминающий про­токол заседания, среди правительственных деятелей, вошедших в комиссию, не было единства взглядов. Представителями поляр­ных точек зрения оказались министр финансов и шеф жан­дармов.

Министр финансов М. X. Рейтерн вопреки прежней своей по­зиции не настаивал на проекте Податной комиссии, отвергавшем подоходное обложение. И воззрениях министра финансов с 18(16 г. произошли явные изменения, и в комиссии он оказался челове­ком, наиболее безоговорочно поддержавшим предложение земства о всесословном подоходном обложении. Очевидно, это было результатом давления общественного мнения. Хотя комиссия Ва­луева специально оговорила оставление в стороне финансовой стороны дела и рассмотрение лишь политического его аспекта, министр финансов высказывался почти исключительно с точки зрения финансовой. Рейтерн заявил, что выдвижение требования введения подоходного обложения не было «неожиданным», «могло быть предусмотрено», явилось результатом «неотвратимого хода событий последнего времени и тех преобразований в различных отраслях государственного управления и внутреннего быта насе­ления, которые совершенно изменили строй общественной жизни, а равно и потребности самого госу­дарства»,9 и отверг мнение о тенденциозности земств, выдвинув­ших предложение о подоходном налоге.