Но как только вопрос об изыскании дополнительных средств встал на повестку дня, вновь всплыла идея подоходного налога. В конце 1870 г., в канун рус­ско-турецкой войны Александр II поставил перед министром фи­нансов задачу изыскания – на случай возможной войны – средств на ее кредитование. М. X. Рейтерн. с колоссальным трудом и боль­шими натяжками добившийся бездефицитного бюджета, понимав­ший всю губительность войны для русских финансов, а потому возражавший против вовлечения России в войну, вынужден был под нажимом паря отступить и обратиться к специалистам в об­ласти финансов и экономики за консультацией. В конфиденциаль­ном письме сенатору Г. П. Небольсину от 14 декабря 1876 г. объясняя, что правительству в случае начала войны «предложит трудная задача» мобилизации денежных средств, просил его как знатока «промышленных и экономических средств России» дать совет относительно «наилучшего и скорейшего способа приискать средства для ведения войны». К обсуждению этого вопроса были привлечены также Н. X. Бунге, А. П. Заблоцкий-Десятовский. Д. А. Оболенский, А. А. Абаза и И. К. Вабст. Эти лица среди целого ряда мер назвали «введение общего подоходного налога исключительно на чрезвычайные издержки и потребности» в ка­честве меры временной и «усиление существующих и установле­ние новых налогов», в том числе «поразрядного или подоходного налога» в качестве меры постоянной. Однако русское прави­тельство выбрало другой путь, прибегнув к займам и усиленному выпуску кредитных билетов как мерам более оперативным.