Идея введения выборных
Предложения Лорпс-Меликова обсуждались неоднократно в феврале 1881 г., причем организационно это повторяло обсуждения январи 1880 г.: сначала (5 февраля) состоялось совещание в присутствии Александра II, где в принципе доклад был одобрен и где обсуждение деталей было возложено на наследника престола, вол. кн. Константина Николаевича, М. Т. Лорпс-Меликова. А. В. Адлерберга, С. Н. Урусова, А. А. Абазу, Д. Н. Набокова и Д. Н. Сольского, которым надлежало собраться под председательством П. А. Валуева. Заседания этой группы происходили 9 и 14 февраля. При всем том, что большинство поддержало предложения в принципе, они подверглись изменениям в сторону их большей неопределенности и ограниченности. Обсуждавшие решили: не определять числа подготовительных комиссий; не вводить их членов в состав Общей комиссии; сделать дифференцированным представительство от земских учреждений (1-2 депутата) и городских дум (по два депутата от столиц и по одному от крупных городов) ; не предопределять представительства национальных окраин; не определять срока созыва Общей комиссии. И, наконец, была отклонена идея введения выборных в общее собрание Государственного совета. В соответствии с решением этого Особого совещания, которое было утверждено Александром II, был подготовлен проект правительственного сообщения.
Проект сообщения должен был обсуждаться 4 марта 1881 г. в Совете министров, но в связи с убийством Александра II заседание было перенесено и состоялось 8 марта под председательством нового императора. Несмотря на поддержку предложения большинством присутствующих, Александр III высказался за новое обсуждение вопроса, которое так и не состоялось. Манифест 29 апреля 1881 г., провозглашавший незыблемость самодержавия, явился категорическим ответом нового императора на предложения «конституционного» характера.