В области налоговой политики Безобразов выступал за обло­жение налогом «каждого дохода», подробно развивая свои пред­ложения о введении поразрядного налога.

Почти все крупные публицисты того времени выступили с из­ложением своих взглядов на налоговую проблему. Высказался по этому поводу и Л. И. Кошелев. В небольшой работе, посвя­щенной сравнительно частной теме – государственному земскому сбору, взимавшемуся на подушных основаниях, который, по плану Податной комиссии, подлежал преобразованию наряду с подуш­ной податью, ОН высказался одновременно и по одному из вопро­сов, дискутировавшихся тогда в печати и земстве – о прусской системе подоходного обложения, и категорически отверг прус­ский образец для России.

В тесной связи с обсуждением зем­ствами податного проекта находилось выступление Кошелева на страницах только что созданного журнала «Беседа». В обстановке оживления земской деятельности и дискуссий вокруг прав зем­ства на участие в обсуждении общегосударственных вопросов он выступил со статьей «В чем мы всего более нуждаемся?», где в качестве главной меры, в которой нуждается страна, он назы­вал свою излюбленную идею совещательного общегосударствен­ного представительства. Признавая существующую практику по­лучения отзывов земств по «некоторым важным проектам», при­носящей «немного пользы» вследствие разобщенности земств, множественности их мнений, отрывочности заседаний и т. п., Кошелев взамен предлагал установить постоянную практику об­суждения всех законопроектов перед внесением их в Государ­ственный совет, общим собранием земских гласных, избираемых губернскими земскими собраниями в количестве 2-3 представи­телей от губернии в зависимости от ее территории и населения. Такое общее земское собрание имело бы ежегодные трех-четырехмесячные заседания, целью которых было «высказать по ним свои мнения и предложить необходимые ис­правления или пополнения». Статья эта «наделала много шуму» и вызвала «конфиденциальное внушение» властей редактору-издателю журнала С. А. Юрьеву, которому было предложено «впредь воздержаться от помещения подобных статей».