В ходившем по рукам в конце 1850-х гг. подложном письме Гизо к Александру II связь налоговой политики и народного представительства была сформулирована как «просьба» к мо­нарху, чтобы «подати взимались… с согласия народных пред­ставителей». В этом письмо прямо отразилась одна из азбучных истин конституционного права – бюджетное право парламента.

В известном адресе тверского дворянства 1862 г. ходатайство о введении подоходного налога соседствовало с ходатайством о со­здании центрального представительства. «Мы всеподданнейше просим ваше величество разрешить нам принять на себя часть го­сударственных податей и повинностей, соответственно состоянию каждого», – говорилось в адресе. И далее: «Созвание выборных всей земли русской представляет единственное средство к удов­летворительному разрешению вопросов, возбужденных, но не раз­решенных положением 19 февраля».