Итак, шеф жандармов предлагал привлечь представителей земства к законосовещательной деятельности по разработке ши­рокого круга связанных с сельским хозяйством проблем, постав­ленных комиссией Валуева, причем уточнение организационных сторон работы предлагаемых коллегий должно было стать делом дальнейшего обсуждения. Только при условии совместной ра­боты правительства и общества и можно «рассчитывать на осно­вательное, всестороннее обсуждение проектируемых законода­тельных мер и на совершенную их целесообразность», – такова была основная мысль шефа жандармов, подкрепленная им ссыл­ками на опыт разработки крестьянской реформы, к которой было привлечено дворянство. При этом он выдавал выдвигаемое им предложение за мысль, разделяемую и императором, на что, как говорилось выше, он имел некоторое, хотя и весьма непрочное ос­нование. Куломзин пишет, что на вопрос членов Комитета мини­стров, удивленных употребляемым Шуваловым в своем выступле­нии местоимением «мы», кого он подразумевает, Шувалов назвал императора и себя.