В Комитете финансов предложение Валуева о подоходном налоге фактически совсем не обсуждалось. Комитет финансов признал такое обсуждение «ранневременным», поскольку в Министерстве финансов сведения по этому предмету лишь собираются. Настойчивая позиция министра внутренних дел и распространенность идеи подоходного налога, к которому уже перешли европейские страны и США, повлияли на министра финансов, ибо уже в апреле 1867 г. он испросил у Александра II разрешения на заграничную командировку М. П. Веселовского для ознакомления с организацией там подоходного положении. Последний изучил, как ему было поручено, практику Италии и Австрии, а позже расширил свою задачу, выяснив теоретические основания и практическое осуществление подоходного налога в ряде других европейских государств и в Соединенных Штатах Америки. В 1869 г. обширная работа Веселовского «О подоходном налоге» вышла в составе XVI тома «Трудов Податной комиссии».
Наибольшее место в своей работе Веселовский отвел существующим, весьма разнообразным и зачастую противоположным взглядам теоретиков финансовой науки на подоходное налогообложение, а также изложению законодательства европейских государств о подоходном налоге, снабженному в приложениях выдержками из законов и постановлении европейских государств и США о подоходном налоге. Веселовский специально не останавливался на политическом аспекте проблемы, однако он отметил, что крупнейшие европейские ученые (Сюлли, Адам Смит, Монтескье и др.) в свое определение подоходного налога вводили такой его признак, как «предоставление плательщику известных прав».