28 нюня 1862 г. состоялось заседание Совета министров, одоб­рившее предварительно проект земской реформы, а на следующий день, 29 июня. Валуев записывает и дневник: «Доклад. Государь долго говорил о современном положении дел и о моих предполо­жениях на счет преобразования Государственного совета. Он по­вторил однажды уже сказанное (очевидно, 23 февраля,- В. Ч.), что противится установлению конституции не потому, что он до­рожит своей властью, но потому, что убежден, что это было бы несчастьем России и привело бы к ее распаду. Он также повторил, что не хочет временных членов Государственного совета по вы­бору, как в австрийском рейхсрате, а по назначе­нию, как в Царстве Польском, в тамошнем Государственном со­вете. Преобразование теперь он считает несвоевременным, по не прочь от него впоследствии». Запись не дает точного ответа, кто был инициатором разговора, но дает возможность предполагать, что он был начат Александром II, уже ознакомившимся с запи­ской Валуева Долгорукову.

Итак, отказ от реформы в настоящем, неопределенное обещание в будущем, но реформа-минимум (не выборные, а назначаемые представители) – такова позиция Александра II в середине 1802 г.