Совещание состоялось 25 мая у Александра II. Кроме тех лиц, кто присутствовал 15 апреля, были еще министр государственных имуществ А. А. Зеленый и петербургский генерал-губернатор А. А. Суворов. Речь шла не только о приглашении сословных представителей, но и о дальнейшей разработке земской реформы вообще, и если относительно последней в результате обсуждения было решено, что рассмотрение дола в Государственном совете не будет откладываться, т. е. уступка в деле местного представи­тельства была признана неотложней», то уступка идее общегосу­дарственного представительства даже в виде разового приглаше­ния крайне ограниченного числа лиц была признана нежелатель­ной. Александр II, опираясь на мнение большинства, согласился лишь на приглашение их в качестве «экспертов» от Депар­тамента законов, что предусматривалось ст. 12 Учреждения Госу­дарственного совета. Более того, но настоянию Гагарина число «экспертов» – предводителей дворянства – было сокращено до двух – только от столичных губерний. Валуев вновь потерпел поражение. «Стоило затевать интригу, чтобы прийти к этому»,- заявил ему М. X. Рейтер. Действительно, дело не сдвинулось пи на шаг. В результате решения совещания 25 мая о форсиро­ванной разработке земской реформы 1 июля начинается обсужде­ние проекта в Государственном совете, сначала (июль-ноябрь) в соединенном присутствии Департаментов законов и государст­венной экономии, затем (декабрь) в Общем собрании Государст­венного совета. «Эксперты» участвуют в заседаниях соединенного присутствия только на начальной стадии обсуждения – на восьми первых заседаниях, где рассматривался лишь первый раздел проекта. В конце июля их дальнейшее участие было признано «не необходимым» и они были отстранены от заседаний. Бес­правие института «экспертов» сказалось здесь в полной мере.