В задачу совещания, по мысли Валуева, входило обсуждение мер борьбы с общественным движением и «системы, которой сле­дует держаться правительству». Вероятно, создание такого сове­щания было представлено министром как мера временная, вы­званная текущими событиями, а само совещание – как совещание с важной, но единственной задачей. В этом случае понятнее ста­новится тот факт, что Александр II, недавно, в сентябре 1861 г., отвергший аналогичное предложение Валуева, на этот раз со­гласился на создание совещания, исключив из его состава вел. кн. Константина Николаевича и назначив председателем старшего из членов – В. Н. Папина. В этом изложении цель Ва­луева выглядит хотя и попятной, но недостаточно сильно выра­женной, а потому менее значительной, чем была на самом деле. Однако его примечания к дневнику недвусмысленно свидетель­ствуют, что речь шла именно о подобии кабинета – о совещании, состоящем из правительственного ядра и принимающем решения по важнейшим политическим проблемам. Это примечание раскры­вает и дальнейшую судьбу этой неосуществившейся, как и мно­гие другие, попытки.